这个法案引起了非法移民社区的轩然大波。在很多人看来,这样一个法案,是对非法移
民与美国社会已。“你中有我,我中有你”这样一个“既成事实”的无视和轻蔑。虽然这一
千多万移民是“非法”的,但是他们很多人已。。在美国生活多年,遵纪守法,勤俭节约,
通过诚实的劳动给社会作出很大贡献,把这些人从美国社会中“连根拔起”,既不现实,也
不道德。
出于对“既成事实”的尊重,2006年
3月,参议院中的温和派院提出了一个更现实、
理性的法案:一方面强化对美墨边境的管理,限制移民潮的进一步涌入,但是另一方面,也
给目前已在美国境内的非法移民办暂时的工作许可证,并有条件地、渐进地给他们提供一个
成为美国公民的渠道。应该说,这一提案和总统布什的想法不谋而合,也合乎广大非法移民
的要求。
然而,由于部分强硬的共和党员的反对,这个提案在参议院没有通过。这就导致了从
3
月底开始非法移民风起云涌的抗议示威。五一的全国性游行示威,是这个社会运动的一个高
潮篇章。
这样的抗议示威,是否能推动美国境内非法移民的“合法化”进程?有专家预测,效果
可能不大。最重要的,就是美国最广大的本土选民,对非法移民持有漠然甚至敌视的态度。
无数的民意调查表明,大多数美国人并不欢迎。外国人来抢他们的饭碗。对于国会议员来说,
政治压力是来自那些反对非法移民的本地选民,而不是
“手无寸票”的非法移民。更何况今
年是国会选举年,这一压力分外显著。
“南北柏林墙”仍在生长
其实,美国民众对非法移民的排斥,固然有“经济理性”在起作用,但同时不能不说也
有种族歧视的成分。非法移民固然抢走一部分饭碗,但是,一个国家的工作总量并不是固定
的,非法移民通过提供便宜的劳动力提高了雇主的利润率,从而也提高了雇主的追加投资率,
相应地,也增加了就业空间。
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哈佛教授的研究成果,经过对资本利润率影响的调整,最后结论是,非法移民对高中以
上学历的美国人的工资收入没有影响,就是对高中以下学历者的工资水平的压低程度,也小
于
5%。另外一些学者的研究,干脆就表明非法移民对美国任何阶层的收入都没有负面影响。
就算
Borjas的研究成果是对的,普通美国民众真的对一小撮高中以下学历的人不到
5%的
收入水平那么在意吗?还是,他们的潜意识里,其实是不希望那些矮小的、长着印第安人脸
孔的、不说英语的人频频出现在他们的社区里?联想到美国
1882年的“排华法案”,1965
年以前对亚洲移民的明文限制,应当说,美国移民政策里面的种族主义幽灵,还没有完全消
失。
从更深的角度来说,这次非法移民的大行动,不过是在全球化背景下劳资不平衡的一个