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而这，绝不是长久之计。

此前问题不突出，是因为当时山海城还只据有一郡之地。领地之内的社会生员，西南大学堂还能吸纳得下。

可眼下，领地已是据有四郡之地。

就算是肇庆郡的木匠，愿意千里迢迢，在路上花费一个月的时间，千辛万苦地赶到西南大学堂格物院求学，也要学院容纳得下啊。

四个郡的学子，非得把西南大学堂挤爆不可。

因此，就需要在地方，设立一个中转站。

也就是说，必须在郡县的学堂，开设同等的学科，比如算科、商科、律法科等等。让地方的学子，能够就近入学。

同时，也是借助地方学堂，对学子进行一次次的筛选，只有其中最优秀的，才有资格被举荐到西南大学堂就学。

如此一来，不仅解决了学子的难题，也变相地提升了西南大学堂生员的质量，使其真正跟最高学府的地位相匹配。

不然的话，像韩非子、许行等大家，却要去教授一些无法成大器的歪瓜裂枣，岂不是对领地教育资源的最大浪费？

除此之外，此体系一旦建成，就自动形成一条完善的人才选拔链条。等若是说，通过学堂的层层考核，即便是不用通过科举，领地也能选拔人才。

但凡自西南大学堂顺利毕业的，就是领地中最出色的人才。（未完待续。）

第四百七十八章　科教文卫署

欧阳朔的设想好不好？

那当然好了，因为这简直就是现代教育体系的翻版嘛，不需要通过科举考试，只要经过一轮轮的升学考试，就能选拔出合格的人才。

可要实现此设想，却是困难重重。

其一，教员紧缺。

游戏主地图，还是以儒家文化为主流，流民中刷出的人才，也是以儒生为主。而要在郡县学堂，增设其他科目，就必须得配备相应的教员。

现在，唯一能培育教员的，只有西南大学堂。

一则，可以自各学院中抽调一批现有的教员，下放到郡学，主持教学。二则，可以在毕业的学员中，挑选一部分转任教员。

两者互相配合，搭设起郡学的框架。

就目前而言，能在郡学层级，设立诸科，已是不易。再往下的府学和县学，根本就没有这样的条件。

欧阳朔是心急，但也不会揠苗助长。

在郡学推广之后，郡学的毕业学员，又可以下放到府学。以此类推，直到推进到县学，甚至是最基础的私塾。

简而言之，就是自上而下。

因此，这注定是一个较为长久的过程。欧阳朔预计，要完成此循环，至少需要两年的时间来运作。

其二，科目增加，导致教育经费急剧增加。

教育经费，属于公共财政支出。领地之内，不管是私塾、学堂，还是西南大学堂，实施的都是免费教育。一应教育经费，全部由领地财政承担。

随着科目的增加，生员必将跟着增加。

随之而来的，就是教育经费的成倍、甚至是数倍的增加，包括扩建学堂、教员的俸禄、学堂的维护费用、生员的日常开支、笔墨纸砚开支等等等等。

因此，如果不是领地财政好转，欧阳朔根本就不敢实施此项变革。

其三，如何保证公平性。

教育公平，历来都是一个难题。招收生员的公平，考评的公平，推荐的公平等等问题，都是一个个的难题。

三大难题，都非常的棘手，可一旦解决，影响的可不仅仅是科举制度，而是对领地整个的官场生态，都将带来无法预计的冲击。

何解？

中国古代官场，官吏，官吏，官和吏，实则是两个截然不同的阶层，两者根本就不能互通，官员再怎么被贬，都不会被贬为吏；吏再怎么升迁，都无法做官。官和吏，共同构建