在开元时代，一个外放的大臣，在没有完成既定工作的前提下被天子召回，这种事情不仅发生过很多次，而且被召回的原因也是各不相同，不可一概而论。
有的是因为事情干得太糟糕，基哥根本就看不下去，提前召回来打板子。
但也有个别情况，比如裴耀卿改革漕运，就是基哥觉得效果可以，不需要裴耀卿继续花钱瞎折腾
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